☰ Mundarija · Davlat va huquq asoslari

Ma’muriy huquqbuzarlik va javobgarlik

Darslar 10 · 1 ta dars · V. A. Kostetskiy. Davlat va huquq asoslari, 10-sinf, 1-nashr. «Yangiyo‘l Poligraf Servis», Toshkent, 2017
10

Ma’muriy huquqbuzarlik va ma’muriy javobgarlik

Darslik: 46–48-betlar
MaqsadMa’muriy huquqbuzarlik va ma’muriy javobgarlik tushunchalarini, Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksni va nojo‘ya harakat bilan jinoyat farqini tushuntirish.
Yangi so‘zlar
ma’muriy huquqbuzarlik · administrative offencema’muriy javobgarlik · administrative liabilityma’muriy majburlash · administrative coercionnojo‘ya harakat · misdemeanour
Tushuntirish

Huquqshunoslikda «jazoning muqarrarligi» tamoyili mavjud: har qanday huquqbuzarlik huquqiy javobgarlikka olib kelishi kerak, javobgarlikning maqsadi esa nafaqat ogohlantirish va oldini olish, balki inson o‘z noqonuniy xatti-harakatining xavfini anglashiga yordam berishdir. Ma’muriy huquqbuzarlik deb qonunda ma’muriy javobgarlik nazarda tutilgan, shaxs, uning huquq va erkinliklari, mulk, jamoat tartibi yoki tabiiy muhitga tajovuz qiluvchi, huquqqa zid va aybli (qasddan yoki ehtiyotsizlik oqibatida) sodir etilgan harakat yoki harakatsizlikka aytiladi. Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeks 1994-yil 22-sentabrda tasdiqlangan va 1995-yil 1-apreldan amalga kiritilgan, keyin ko‘p marta o‘zgartirilgan; ma’muriy javobgarlik boshqa qonunlarda ham nazarda tutilishi mumkin. Ma’muriy javobgarlikka 16 yoshdan tortiladi; 16–18 yoshdagilarga nisbatan qonun ularning yoshini hisobga olib, tarbiyaviy ta’sir choralarini qo‘llash imkonini ham beradi. Ma’muriy majburlash — ijro etuvchi organlar tomonidan huquqiy ko‘rsatmalar bajarilishini ta’minlash uchun qo‘llaniladigan ta’sir choralari; ular alohida shaxslarga ham, tashkilotlarga ham tatbiq etiladi. Nojo‘ya harakat (ma’muriy yoki intizomiy javobgarlikka sabab bo‘ladigan huquqbuzarlik) jinoyatdan ijtimoiy xavfliligi pastligi bilan farqlanadi: jinoyatni faqat Jinoyat kodeksi belgilaydi va uning uchun jinoiy jazo, sudlanganlik oqibati bo‘ladi; jinoiy javobgarlik odatda 16 yoshdan, ayrim og‘ir jinoyatlar uchun 14 yoshdan boshlanadi. Bir xil ko‘rinadigan xatti-harakatning miqdori yoki oqibati ma’muriy huquqbuzarlikni jinoyatdan ajratadi, masalan, juda kichik miqdordagi o‘g‘rilik ma’muriy, katta miqdordagisi jinoyat bo‘lishi mumkin.

Namunalar
Chiptasiz avtobusda ketayotgan yo‘lovchi, ko‘chaga chiqindi tashlagan odam yoki qizil chiroqda o‘tgan piyoda — bular odatda ma’muriy huquqbuzarlik: javobgarlik Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeks va tegishli qonunlarda belgilangan, odatda jarima bilan.
Ish joyiga sababsiz muntazam kechikish intizomiy nojo‘ya harakat (ish beruvchi qo‘llaydi), qarzni qaytarmaslik fuqarolik-huquqiy nizo, qurol bilan hujum qilib mulkni tortib olish esa jinoyat. Bir xil «noqulay» ko‘rinsa ham, javobgarlik turlari turlicha.
Sinfda faoliyat

«Qaysi javobgarlik?» svetofor kartochkalari: yashil — fuqarolik, sariq — ma’muriy/intizomiy, qizil — jinoiy. O‘qituvchi 8 ta qisqa holatni o‘qiydi, guruhlar rang kartochkasini ko‘taradi va sababini bir jumlada asoslaydi.

Mashq
1
Ma’muriy huquqbuzarlik deb nimaga aytiladi? Uning belgilarini sanang.
2
Ma’muriy javobgarlik necha yoshdan boshlanadi va 16–18 yoshdagilarga nisbatan qanday yondashuv qo‘llanishi mumkin?
3
Quyidagilarni ma’muriy, intizomiy, fuqarolik yoki jinoiy javobgarlikka ajrating: a) ish joyiga kechikish; b) transportda chipta olmaslik; v) bank qarzini o‘z vaqtida qaytarmaslik; g) odamni o‘ldirish.
4
Nima uchun jazoning muqarrarligi tamoyili jamiyat uchun muhim?