☰ Содержание · Экономика

Роль государства в экономике; Повторение главы II

Уроки 15–16 · 2 урока · Э. Сариков, Б. Хайдаров. Основы экономических знаний (Экономика), 9 класс, 4-е издание. Издательство «Huquq va Jamiyat», Ташкент, 2019
15

Роль государства в экономике

Учебник: с. 68–71
ЦельОбъяснять фискальную и денежно-кредитную политику государства, совокупный спрос и совокупное предложение, а также влияние на экономику налоговых ставок, государственных расходов, процентных ставок и нормы резервирования.
Новые слова
фискальная политика · fiskal siyosatденежно-кредитная политика · monetar siyosatсовокупный спрос · yalpi talabнорма резервирования · zaxira normasi
Объяснение

В рыночной экономике государство регулирует экономику не приказами, а через рыночный механизм, двумя основными способами. Фискальная политика изменяет налоги, государственные расходы и трансферты, чтобы влиять на совокупный спрос (общую стоимость товаров и услуг, которые людям нужны и по средствам) и совокупное предложение (общую стоимость того, что может быть произведено и выведено на рынок). Если налоги растут, у людей и фирм остаётся меньше денег, спрос падает, а выпуск и занятость могут снизиться; если налоги падают, происходит обратное; если государственные расходы растут, спрос увеличивается, что может повысить занятость или ускорить инфляцию. Денежно-кредитную политику государство проводит через Центральный банк: он управляет денежной массой и процентной ставкой по кредитам. Если Центральный банк повышает свою ставку кредитования (ключевую ставку), коммерческие банки тоже повышают проценты по кредитам, заимствования сокращаются, денег в обращении становится меньше и инфляция замедляется, но деловая активность может ослабнуть; снижение ставки действует наоборот. Норма резервирования — это процент средств коммерческих банков, который должен храниться в Центральном банке: её повышение снижает возможности банков выдавать кредиты, а понижение — увеличивает их. Способы сокращения дефицита бюджета — сокращение расходов, поиск дополнительных доходов и заимствование; выпуск денег, не обеспеченных товарами, создаёт риск инфляции.

Примеры
Государство повысило налоговую ставку: спрос ↓ → выпуск ↓ → занятость ↓. Если ставку снизить: деньги в руках людей ↑ → спрос ↑ → выпуск ↑ → рабочие места ↑. Чтобы проверить эту цепочку, подумайте об одном конкретном примере: если налог на детскую одежду снижен, как меняется цена и что делают магазины?
При норме резервирования 10%, когда у банков вкладов на 500 млн сумов, 50 млн сумов хранится в Центральном банке, а 450 млн сумов остаётся для кредитования. Если норму повысить до 15%, резерв составит 75 млн сумов, а для кредитования останется 425 млн сумов — кредитные возможности сокращаются (условный расчёт).
Работа в классе

«Заседание Центрального банка». Класс — совет Центрального банка, обсуждающий условную ситуацию: цены быстро растут. Группы рекомендуют две меры (повышение процентной ставки или повышение нормы резервирования) и записывают влияние на предпринимателей и вкладчиков. Класс голосует и обсуждает результат.

Упражнения
1
Отнесите к фискальной или денежно-кредитной политике: а) изменение ставки НДС; б) изменение ключевой ставки Центрального банка; в) повышение пенсий; г) изменение нормы резервирования.
2
Норма резервирования составляет 12%. Банки держат вклады на 800 млн сумов. Сколько млн сумов остаётся для кредитования?
3
Государство хочет удерживать дефицит бюджета на уровне 3% ВВП. Если ВВП составляет 600 трлн сумов, сколько трлн сумов составляет дефицит?
4
Каково может быть влияние на производство и инфляцию, если Центральный банк повысит процентную ставку по кредитам?