Туркестанская АССР, голод и НЭП

30 апреля 1918 года Пятый краевой съезд Советов в Ташкенте принял Положение о создании Туркестанской Автономной Советской Социалистической Республики (Туркестанской АССР) в составе РСФСР; в июне была оформлена и Туркестанская коммунистическая партия. Москва управляла краем через собственные полномочные органы (Туркомиссия, Турбюро и другие), и местные коммунисты выступали против этого: в марте 1919 года было образовано Мусульманское бюро во главе с Турар Рыскуловым. В январе 1920 года Рыскулов предложил переименовать республику в Тюркскую республику и создать отдельную тюркскую партию, но Ленин и Фрунзе возражали, и летом его отозвали в Москву. В эти годы край поразил жестокий голод (край зависел от зерна из России, гражданская война перерезала пути, а земледелие было расстроено): опираясь на архивные данные, учебник сообщает, что в 1917–1923 годах в Ферганской долине умерло 1 миллион человек, а в Самаркандской области — 200 000, при этом зерно ещё и вывозилось из края в центр. Политика «военного коммунизма» 1918–1920 годов (государственный захват промышленности, продразвёрстка, ограничения рынка, принудительный труд) углубила экономический кризис, поэтому X съезд РКП(б) в марте 1921 года заменил продразвёрстку продовольственным налогом: началась Новая экономическая политика (НЭП). В 1921–1922 годах первый этап земельно-водной реформы перераспределил землю, но обострил напряжённость в деревне.