Уроки 6–7 · 2 урока · О. Каримова, Н. Исматова, Ш. Сариков, О. Аманова (методический редактор Э. Сариков). O‘zbekiston davlati va huquqi asoslari («Основы государства и права Узбекистана»), 8 класс. Издательство «Huquq va Jamiyat», Ташкент, 2019
7
Форма государственного устройства
Учебник: с. 35–39
ЦельРазличай формы государственного устройства — унитарное, федеративное и конфедеративное государства — и их признаки.
Новые слова
унитарное государство · unitar davlatфедерация · federatsiyaконфедерация · konfederatsiyaадминистративно-территориальное устройство · ma’muriy-hududiy tuzilish
Объяснение
Форма государственного устройства показывает административно-территориальную организацию государства. В унитарном (простом) государстве единая конституция, единые законы, одна армия, валюта, налоговая система и гражданство; его территория делится на административные единицы (области, районы). Примеры: Узбекистан, Франция, Япония. Федерация — сложное государство, образованное объединением нескольких государств или территорий: основная власть находится в центре, но у субъектов федерации (штатов, республик, земель) есть собственные органы, а иногда и собственные конституции; парламент часто двухпалатный (США, Россия, Германия, Индия). Конфедерация — союз независимых государств, сохраняющих суверенитет и объединяющихся для определённых целей: единого гражданства и единой территории нет, члены могут выйти из союза, а сама структура непрочна. Узбекистан — унитарное государство; Республика Каракалпакстан — суверенная республика в его составе и имеет собственную конституцию, которая не должна противоречить Конституции Узбекистана.
Примеры
В унитарном государстве по всей стране действует один Гражданский кодекс; в федерации по некоторым вопросам субъекты могут принимать собственные законы.
Федерации могут быть прочными, а могут и распасться: Советский Союз, Чехословакия и Югославия распались, а США и Германия остаются федерациями.
Работа в классе
«Какая форма?»: даются четыре карточки (одна валюта и одна армия; у штатов собственные конституции; независимые государства объединяются в союз ради цели; двухпалатный парламент). Группы относят их к унитарной, федеративной или конфедеративной форме.
Упражнения
1
Перечисли четыре признака унитарного государства.
Единые конституция и законы, одна армия, единые валюта и налоговая система, единое гражданство.
2
В чём главное отличие федерации от конфедерации?
Федерация — одно сложное государство с основной властью в центре; в конфедерации члены сохраняют суверенитет, единого гражданства и территории нет.
3
Какую форму государственного устройства имеет Узбекистан и каков статус Каракалпакстана?
Унитарное государство; Каракалпакстан — суверенная республика в его составе со своей конституцией, не противоречащей Конституции Узбекистана.
4
Почему федерации и конфедерации иногда бывают неустойчивыми?
Потому что разделение власти между центром и субъектами, различие интересов, экономические или национальные разногласия могут вызывать споры.