Уроки 17 · 1 урок · Г. М. Тансикбаева, В. А. Костецкий. Основы конституционного права (Konstitutsiyaviy huquq asoslari), 9 класс, под общей редакцией А. Х. Саидова, исправленное и дополненное 8-е издание. Издательство «Шарк», Ташкент, 2019
17
Организация государственной власти в Республике Узбекистан
Учебник: с. 105–108
ЦельОбъясните, как организована государственная власть, какие существуют ветви власти и как они сдерживают друг друга.
Новые слова
власть · hokimiyatзаконодательная власть · qonun chiqaruvchi hokimiyatисполнительная власть · ijro etuvchi hokimiyatсудебная власть · sud hokimiyati
Объяснение
Власть – это способность влиять на поведение людей и добиваться выполнения решений; в демократическом государстве она опирается на закон и служит интересам народа. Согласно Конституции народ – единственный источник государственной власти; никакое лицо, группа или организация не может присвоить государственную власть. На основе принципа разделения властей государственная власть делится на три ветви: законодательную (Олий Мажлис), исполнительную (Кабинет Министров и местные органы исполнительной власти) и судебную (суды). Президент – глава государства и обеспечивает согласованную работу государственных органов. Ветви сдерживают друг друга: Олий Мажлис принимает законы и утверждает бюджет, Президент подписывает закон или возвращает его с возражениями, Конституционный суд проверяет соответствие актов Конституции, а суды независимы и подчиняются только закону.
Примеры
Если Президент возвращает с возражениями закон, принятый Олий Мажлисом, закон рассматривается повторно: это средство взаимного сдерживания законодательной власти и главы государства.
Если постановление Кабинета Министров признано противоречащим Конституции, Конституционный суд устанавливает, что оно не применяется, – судебная власть ограничивает исполнительную.
Работа в классе
«Три ключа»: ученики работают с тремя цветными карточками (закон, исполнительная власть, суд). Учитель зачитывает ситуацию; класс показывает, к какой ветви она относится, и находит механизм сдерживания.
Упражнения
1
На какие ветви делится государственная власть и какие органы их осуществляют?
Законодательная – Олий Мажлис; исполнительная – Кабинет Министров и местные органы исполнительной власти; судебная – суды.
2
Какое место занимает Президент в системе государственной власти?
Глава государства; обеспечивает согласованную работу и взаимодействие государственных органов.
3
Приведите два примера того, как одна ветвь сдерживает другую.
Возвращение Президентом закона с возражениями; признание Конституционным судом акта неконституционным; утверждение бюджета Олий Мажлисом.
4
Почему противоречит демократии то, что один человек или группа присваивает власть?
Потому что власть исходит от народа; её захват устраняет контроль и повышает риск злоупотреблений и нарушений прав.